Un informe revela problemas de seguridad en la obra de 67 millones que dieron al amigo de Cerdán

Un informe de fiscalización del Gobierno de Navarra ha puesto al descubierto graves deficiencias en la ejecución de las controvertidas obras de los túneles de Velate, el proyecto de infraestructura más importante de la comunidad foral que fue promovido conjuntamente por el PSOE de Santos Cerdán y Bildu. Se trata del macrocontrato adjudicado a una UTE de Acciona, Osés y Servinabar, esa última empresa es de Antxón Alonso, socio de Koldo García en una cooperativa que ha descubierto la UCO. Además, el asesor de José Luis Ábalos hacía publicidad de Servinabar en su pantalón como cortador de troncos.

El documento que desvela OKDIARIO, fechado el 11 de junio de 2024, señala problemas en el Plan de Seguridad y Salud y la existencia de múltiples servicios afectados sin autorización previa, lo que ha provocado retrasos significativos en una obra valorada en más de 67 millones de euros.

La Intervención Delegada del Departamento de Cohesión Territorial ha emitido un reparo no suspensivo tras detectar que el Plan de Seguridad y Salud presentado por la UTE adjudicataria estaba «pendiente de aprobación» desde febrero de 2024. Según el informe, «aún no se cumplen los requisitos del Real Decreto de 1997 que establece disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras, y disposiciones complementarias, para permitir el inicio de las obras».

El documento revela que la empresa constructora no cumplió el plazo de quince días naturales establecido para presentar el plan de seguridad después de la formalización del contrato. «A la vista de la documentación que obra en el expediente, el contratista ha cumplido el plazo de quince días para aportar el Plan de seguridad y salud, pero dicho plan no ha sido aprobado por el Director del Servicio de Nuevas Infraestructuras hasta el 15 de marzo», precisa el informe.

Línea aérea de tensión

Una de las principales irregularidades detectadas se refiere al desvío de una línea aérea de media tensión adyacente a la entrada sur del nuevo túnel de Velate. El informe subraya que «el proyecto de desvío de dicha línea carece de autorización por parte de Industria, y por otra, el proyecto no contempla el montaje de nuevo un apoyo para derivar la línea desde el apoyo existente, requisito marcado por Iberdrola».

Esta circunstancia contraviene lo establecido en un acta de replanteo previo, que certificaba que las obras «cuentan con todas las autorizaciones para iniciar su licitación». El texto añade que «por parte del contratista se expresan reservas centradas en la existencia de varios servicios afectados cuya definición en proyecto resulta escasa, necesitan un proyecto con su aprobación administrativa específica previa».

Fibra óptica

Los problemas se extienden también a las infraestructuras de telecomunicaciones. El documento detalla que «existe una canalización de fibra óptica por el arcén de la N-121A de la margen derecha de la carretera. Esta fibra es propiedad de la empresa Nasertic». La afección total de esta infraestructura requiere «la reposición completa de dicha canalización y cable», generando costes no previstos inicialmente.

Asimismo, se han detectado líneas telefónicas que discurren por la margen izquierda hasta unas antenas y una canalización telefónica de 126 metros en el arcén derecho, cuya reposición exigirá una coordinación compleja con las empresas de telecomunicaciones.

Líneas eléctricas

Las canalizaciones eléctricas presentan otro foco de conflicto. El informe especifica que «existen afecciones a las canalizaciones aéreas y subterráneas propiedad del Gobierno de Navarra en las acometidas a los centros de transformación de las bocas norte y sur». Entre las actuaciones necesarias figura la reposición de 480 metros de canalización aérea de baja tensión eléctrica y diversas canalizaciones subterráneas que requieren modificaciones del trazado original.

La duplicación del túnel de Velate fue aprobada definitivamente por Orden Foral del Consejero de Cohesión Territorial en 2022. El proyecto, que contempla la construcción de un segundo túnel paralelo al existente en la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia), cuenta con el respaldo político tanto del PSN como de Bildu, formando parte del acuerdo programático del Gobierno de María Chivite.

Las obras fueron adjudicadas en diciembre de 2023 a la UTE de Acciona Construcción, Excavaciones Fermín Osés y Servinabar 2000, tras un proceso que generó graves controversias internas en la mesa de contratación. El contrato se formalizó el 25 de enero de 2024, con un plazo de ejecución que se ha visto comprometido por las deficiencias detectadas.

Investigación de la UCO

Estas revelaciones cobran especial relevancia en el contexto de la investigación de la UCO sobre las adjudicaciones de obras públicas en Navarra, enmarcada en las derivadas del caso Koldo. La empresa Servinabar 2000, integrante de la UTE adjudicataria, ha sido objeto de escrutinio por sus vínculos con el entorno de Santos Cerdán y su patrocinio a las actividades deportivas de Koldo García como aizkolari.

El proceso de adjudicación estuvo marcado por «discrepancias internas en la mesa de contratación» y presuntas filtraciones de información, según documentación que ha llegado a manos de la UCO tras las denuncias presentadas por UPN y un particular.

La concatenación de irregularidades en la adjudicación y, ahora, en la ejecución convierten las obras de Velate en un verdadero calvario administrativo que trasciende lo meramente constructivo. Un proyecto destinado a mejorar la conectividad navarra se ha transmutado en un laberinto burocrático donde los problemas de seguridad, las autorizaciones pendientes y las sombras de corrupción amenazan con eclipsar su finalidad original. La duda que planea es si esta maraña de deficiencias responde a negligencia técnica o forma parte de un entramado más profundo que la Justicia deberá desentrañar.