AIReF y Banco de España advierten que prorrogar los Presupuestos evita que Sánchez pueda ser controlado
AIReF y Banco de España coinciden en que una prórroga de los Presupuestos es un mal mensaje para los inversores internacionales
Prorrogar los Presupuestos Generales no serviría para evitar que Pedro Sánchez gastara menos porque los gobiernos tiran de «ingeniería financiera» para destinar recursos para los proyectos que quieran, aunque no haya una partida presupuestaria. Y, además, una prórroga de los Presupuestos limitaría el control de las decisiones económicas de Sánchez. Así lo han advertido este lunes la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) y el Banco de España ante la más que probable nueva prórroga de los Presupuestos por la falta de apoyos del PSOE en el Congreso.
Al margen del coste político que tendría para Sánchez no sacar adelante los Presupuestos por segundo año consecutivo, la falta de unas cuentas públicas aprobadas en las Cortes daría manos libres a Sánchez. «Unos Presupuestos Generales son un instrumento de rendición de cuentas de los gobiernos. Sirven para decirle al Gobierno, usted dijo que iba a hacer esto y no lo ha hecho», señala Cristina Herrero, presidenta de la AIReF.
«Pero aparte de eso, en la práctica, lo único que implica la prórroga de los Presupuestos es que ralentiza los proyectos y a principios de año suele estar todo más parado y luego acelera. Pero si el Gobierno quiere hacer un proyecto y no está presupuestado, tiene ingeniería financiera a su alcance para hacerlo. Nuestros análisis de otros años que se han prorrogado es que se ha gastado incluso más del 100% de lo comprometido», explica Herrero. «Dicho esto, prorrogar los Presupuestos no es lo deseable», sentencia.
Un ejemplo de ello se ha producido este año. El Gobierno ha completado la compra del 10% de Telefónica con fondos públicos que no estaban presupuestados. Al final, consiguió destinar de otras partidas esos fondos, de las dirigidas a las comunidades autónomas, algo que fue denunciado por el PP, sin consecuencias.
Ángel Gavilán, director de Economía y Estadística del Banco de España, ha advertido también este martes sobre la prórroga de los Presupuestos igual que lo ha hecho la AIReF. En su opinión, lanza un pésimo mensaje y reduce la confianza de los inversores internacionales y de los agentes económicos. Gavilán señala que «reduce la transparencia» de la gestión del Gobierno.
No sería la primera vez que Sánchez gobierna con los Presupuestos prorrogados, puesto que en 2019 y 2020 prorrogó incluso los que heredó del PP de Mariano Rajoy. Por su falta de apoyos en el Congreso en ese momento, Sánchez fue capaz de gobernar incluso con los Presupuestos de su máximo rival político.
Sin embargo, antes de la moción de censura de junio de 2018 que le llevó a Moncloa, Sánchez llegó a pedir a Rajoy hasta en una decena de ocasiones que convocara elecciones generales por tener los presupuestos prorrogados. «Un Gobierno sin Presupuestos Generales es como un coche sin gasolina», decía cuando era líder de la oposición.
«Aprobar los Presupuestos es la primera y principal tarea de un Gobierno», decía entonces Sánchez, que requirió a Rajoy que, o presentara los Presupuestos, o convocara elecciones.
En estos momentos las opciones de que Sánchez apruebe los Presupuestos en tiempo y forma son escasas. Sin el apoyo del partido de Carles Puigdemont no tiene los apoyos necesarios en el Congreso y los independentistas catalanes no les temblará el pulso para tumbarlos tras el pacto del PSOE con ERC, que les ha dejado fuera de la Generalitat.
Aprobado el techo de gasto, el siguiente paso es que antes del 30 de septiembre se presenten en el Congreso los Presupuestos y que luego pase a su habitual recorrido parlamentario, donde el PSOE tendrá que ganarse los apoyos de todos los partidos que le votaron en la investidura.