Informe de la UCO

Las grabaciones del reparto de comisiones: «Santos se ha quedado con dinero, lo ha hecho delante de mí»

La Guardia Civil destapa un entramado de más de un millón en comisiones por obra pública

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Un informe de 400 páginas de la Guardia Civil, fechado este 5 de junio de 2025, desvela el entramado de corrupción que habría operado en el Ministerio de Transportes entre 2018 y 2021. Las grabaciones realizadas por Koldo García documentan cómo Santos Cerdán, actual secretario de Organización del PSOE, ha gestionado el reparto de comisiones millonarias derivadas de contratos públicos adjudicados irregularmente.

Los audios, localizados en dispositivos intervenidos durante los registros del 20 de febrero de 2024, revelan conversaciones explícitas sobre el cobro de 1,07 millones de euros en comisiones. «Santos se encargaba presuntamente de gestionar el monto y los pagos», concluye la Unidad Central Operativa en su informe. Los agentes también localizan un pago a través del banco BBVA con «Santos Cerdán» como «beneficiario».

«Santos se ha quedado con dinero que lo ha hecho delante de
mí. Y te puedo contar mil cosas, ganar billetes de quinientos que le daba
el de Guipúzcoa [Antxón Alonso] y mil cosas más”, expresó Koldo en una grabación de noviembre de 2023.

El documento judicial expone que Ábalos habría recibido 620.000 euros por adjudicaciones irregulares, quedando pendientes otros 450.000 euros. Las cantidades aparecen minuciosamente desglosadas en las grabaciones, donde los investigados asocian importes específicos a contratos concretos.

En una conversación del 2 de febrero de 2022, Santos Cerdán aparece conociendo al detalle las cifras abonadas: «Yo les pedí a estos lo de Sevilla», dice el dirigente socialista, mientras Koldo responde: «550.000 Euros». La familiaridad con estas cantidades dinerarias evidencia, según los investigadores, su papel como «mediador» en la gestión de los fondos ilícitos.

Las grabaciones más comprometedoras datan de 2019 a 2023. En una conversación del 21 de enero de 2021, Koldo detalla a Santos: «Yo he recibido 450.000 [euros] de la primera tanda, que son tres contratos y cincuenta mil de los dos últimos contratos». El asesor ministerial concluye: «Esas son mis cuentas, que no sé si son las tuyas».

El 22 de abril de 2019, otra grabación revela el sistema de reparto. Koldo solicita dinero a Santos: «Necesito algo de dinero jefe, porque se lo di todo a él». El secretario de Organización del PSOE responde conociendo la distribución exacta: «De allí eran 50 y 10 para ti».

Los investigadores han identificado cinco contratos principales que habrían generado estas comisiones. Dos obras en Murcia por valor de 280 millones de euros habrían originado 550.000 euros en pagos. Otras tres licitaciones —en Logroño (92,4 millones), Sevilla (102,8 millones) y Sant Feliú de Llobregat (62 millones)— habrían generado los 450.000 euros restantes.

El informe desvela que Santos Cerdán ejercía influencia directa sobre los nombramientos del Ministerio desde su cargo en el PSOE. En junio de 2018, apenas nombrado Ábalos ministro, Santos envió a Koldo documentos con propuestas de cargos directivos, marcando como «Importante» el puesto de Director General de Carreteras.

Las empresas beneficiadas fueron principalmente, como adelantó OKDIARIO, Servinabar 2000 SL, Acciona Construcción, Obras Públicas y Regadíos (OPR) y Levantina Ingeniería y Construcción (LIC). El método consistía en manipular las puntuaciones técnicas para compensar ofertas económicas menos competitivas, evitando que cayeran en «baja temeraria».

Santos Cerdán

El caso se remonta a 2015, cuando Koldo García trabajaba en Navarra vinculado a Santos Cerdán, entonces parlamentario foral. La relación con Acciona se inició en esa época a través de Fernando Merino, directivo de la constructora, quien facilitó el acceso a contratos locales.

La investigación documenta que Koldo grabó sistemáticamente sus conversaciones, como avanzó este periódico, como «respaldo o garantía» ante eventuales desavenencias. Los audios revelan que el ex ministro conocía al detalle las operaciones. En noviembre de 2020, Koldo advierte a Ábalos sobre pagos pendientes: «Te quedan San Feliú y El Mayor, son trescientos cincuenta [350.000 euros]».

Lenguaje críptico

El entramado se habría desarticulado mediante sociedades interpuestas. El Bar Franky de Pamplona y la cooperativa Noran –cuya existencia desveló OKDIARIO– habrían servido para blanquear pagos de Acciona. Miguel Moreno Purroy, asesor fiscal, emitía facturas ficticias que posteriormente se compensaban con entregas de efectivo.

Paralelamente, los investigados habrían utilizado la contratación laboral ficticia para canalizar comisiones. Patricia Uriz, ex esposa de Koldo, cobró 13.796 euros de Áridos Anfersa —vinculada a OPR— sin desempeñar funciones presenciales. El propio Koldo recibió 2.600 euros mensuales de LIC a través de Juan Carlos Etero.

La Guardia Civil concluye que el ministerio se habría convertido en una suerte de «concesionario» de obra pública, donde las adjudicaciones se decidían al margen de los procedimientos legales. Los investigados empleaban un lenguaje críptico y medidas de seguridad —líneas telefónicas desechables, comprobaciones de dispositivos— que evidencian la conciencia de ilicitud de sus actos.

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