El PSOE revela sus intenciones: asesta el mayor golpe fiscal de la historia a los autónomos en Navarra

El PSOE desveló hace poco menos de medio año sus intenciones de dar un vuelvo a los incentivos fiscales de los autónomos. Hace dos meses afirmó que cambiaba de criterio y que paralizaba su plan de desmantelar el principal incentivo económico con el que cuentan cerca de 600.000 autónomos: el sistema fiscal de módulos. Pero la realidad vuelve a delatar al partido en el Gobierno, al del presidente Pedro Sánchez. El PSOE lo acaba de hacer en Navarra, como aviso a navegantes. Y allí ha asestado el mayor golpe fiscal de la historia a un sector -el de los autónomos- que malvive en plena pandemia. En esta región ha desmantelado los módulos forzando una brutal subida de impuestos para estos trabajadores en el peor momento.

La reforma ha venido embutida en una ley de modificación de diversos impuestos. Una ley que toca, entre otras cuestiones, los módulos y las exenciones en el Impuesto de Actividades Económicas. Y una norma que ha contado con el apoyo del PSOE-PSN, Geroa Bai (PNV) y Podemos.

La norma se presenta por el Gobierno socialista de María Chivite como una ley para lograr la “justicia fiscal”. Pero lo único que ven los autónomos es una ley que les quita el poco oxígeno económico que les quedaba en un país que -a diferencia de las economías vecinas- prácticamente no ha concedido ayudas empresariales frente al Covid.

La norma regula exenciones en prestaciones de entidades de previsión social voluntaria para cooperativistas, en el Ingreso Mínimo Vital y en becas; incorpora cambios en la tributación en Renta de las retribuciones no dinerarias y en especie; y rebaja a 2.000 euros el límite general para las aportaciones a planes de pensiones, mientras se sube a 5.000 euros para el caso de aportaciones empresariales.

Pero el gran susto para los autónomos ha llegado con uno de los apartados de la norma: el que sustituye la tributación por módulos de los autónomos por el sistema de estimación directa especial.

¿Y ese cambio qué implica? Pues directamente un golpe fiscal aún por cuantificar con exactitud, pero de grave impacto para los autónomos. Y es que el sistema de módulos fija una tributación objetiva por cuestiones como los metros de la barra de los bares o el número de empleados sin tener en cuenta la facturación real. Y ese sistema ha permitido a los autónomos crecer con una tributación más reducida y sencilla de elaborar.

Sistema de módulos

El nombre técnico del conocido popularmente como sistema de módulos es el de estimación objetiva. Y se trata, efectivamente, de un sistema de pago fiscal que no depende de los ingresos y gastos reales. El cálculo de los beneficios que tributan se realiza por medio de una serie de indicadores o módulos relacionados con elementos del negocio como los metros cuadrados, el consumo eléctrico o el personal. Un esquema cuyo cálculo fue realizado desde el primer momento con el deseo de hacerlo simple y barato desde el punto de vista fiscal. Porque se trataba de ayudar a los pequeños negocios, a los autónomos.

Los negocios que se han beneficiado de este esquema están centrados en el comercio minorista, la hostelería, el transporte, el taxi, los salones de belleza, fotocopias, tintorerías, agricultura o ganadería. Todos ellos reciben en estos momentos un fuerte golpe por las restricciones del coronavirus.
Y todo ese esquema, en el peor momento, desaparece en Navarra de la mano del PSOE.

La Asociación de Transportistas de Navarra (Tradisna) ha sido una de las primeras en percatarse del golpe fiscal y señala que el nuevo sistema de tributación «ni es más justo, ni más sencillo”. Esta asociación se pregunta por qué, lejos de ayudar al autónomo, en plena crisis, el Gobierno navarro ha preferido poner más trabas fiscales.

Esta asociación afirma que el cambio tributario va a suponer un aumento de la presión fiscal de hasta un 179 % para muchos trabajadores, que, inevitablemente, deberán dejar la actividad.

Todo ello ocurre un par de meses después de que el Gobierno hubiera confirmado a las distintas asociaciones de autónomos que para el año 2021 aparcaba su plan de acabar con los módulos y que pensaba mantener este sistema de tributación a la que se acogen cientos de miles de trabajadores por cuenta propia, tal y como han confirmado a este periódico varias fuentes presentes en aquellas negociaciones entre los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y las distintas asociaciones de autónomos.

Según los registros públicos, hay 579.000 autónomos que tributan por el sistema de módulos. De ellos, 360.000 son autónomos y 219.000 son autónomos agrarios. Por el contrario, 1.587.000 autónomos tributan por estimación directa.

Durante el pasado año, el Ejecutivo había dejado caer que podría acabar con la tributación por módulos para que, según su versión, los autónomos «paguen por lo que ingresan».

Ahora, tras rechazarlo, empieza a hacerlo en Navarra.