Calviño, camino del fracaso: las reglas fiscales y la presidencia del BEI están lejos de un acuerdo

La vicepresidenta y ministra de Economía, Nadia Calviño, va camino del fracaso en su intento de llegar a un acuerdo sobre el restablecimiento de las reglas fiscales de la Unión Europea y de alcanzar la máxima responsabilidad al frente del Banco Europeo de Inversiones (BEI): el Gobierno de Sánchez ha presentado su candidatura y ella ansía conseguir el puesto para alejarse lo antes posible de la política española. Según los medios europeos consultados por OKDIARIO, «cada día que pasa es más complicado llegar a un acuerdo sobre ambos asuntos, las discusiones se van retrasando y la posibilidad de fraguar un consenso básico está cada día más difícil».

Un escollo que cada día que pasa alcanza más relevancia son las próximas elecciones europeas que se celebran en junio y que darán lugar a una nueva Comisión, el órgano de gobierno de la UE. «Esta situación está alterando la posición de los países, reordenando las agendas y disipando la capacidad de concentración sobre todo en un asunto clave como el la reinstauración de las reglas fiscales, sobre las que un eventual acuerdo no está todavía maduro y las posturas de los diferentes estados no son coincidentes», explican las citadas fuentes.

La consecuencia es que el expediente más importante que tenía entre manos la presidencia rotatoria de la UE, a cargo, en este caso, de la ministra Calviño está a punto de descarrilar y es muy improbable que sea aprobado antes de final de año, como era la intención del Gobierno español. Este es un asunto crucial para el futuro europeo, ya que supone volver a la exigencia de que los países reduzcan el déficit público hasta el 3% del PIB e impulsen planes de consolidación fiscal a fin de ir recortando la deuda del Estado hasta el entorno del 60%.

España está muy lejos de aproximarse a ambas metas. La totalidad de los servicios de estudios del país estiman que el desequilibrio presupuestario cerrará 2023 en el entorno del 4% y que la deuda se situará en el 110% del PIB. Las últimas previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) conocidas esta semana señalan que España logrará el próximo año rebajar el desequilibrio de sus cuentas públicas por debajo del umbral del 3%, frente al 3,9% que se prevé en 2023; a medio plazo, sin embargo, la institución  contempla que el déficit de España se mantendrá en torno al 3,4% del PIB durante el resto de ejercicios del horizonte temporal de sus proyecciones macroeconómicas, que alcanza hasta 2028.

En cuanto a la deuda pública, la institución espera que cierre el presente curso en el 107,3% del PIB, frente al 111,6% de 2022, para seguir reduciéndose en los siguientes años, hasta el 104,7% en 2024 y al 103,9% un año después, manteniéndose en torno al 103,8% hasta 2028, todavía muy por encima de la media de la UE. La evolución de ambos indicadores ya suponen de hecho un fracaso para Calviño.

La sensación de fracaso de Calviño ante la tramitación del expediente sobre las reglas fiscales ya se ha instalado en el propio Ministerio de Economía español. El secretario de Estado y número dos de Calviño, Gonzalo García Andrés, declaró esta semana en un encuentro organizado por Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas) que ve muy difícil rematar las reglas fiscales durante este semestre, aunque el Gobierno español hará todo lo posible. Lo deseable, en su opinión, es que pueda cerrarse antes de las elecciones europeas de junio, «aunque según se aproxima esta fecha, la tarea va a ser complicada».

Planes de ajuste fiscal

La consecuencia sería que, en tal caso, la efectividad de las reglas se pospondría hasta 2025, aunque el señor García Andrés aseguró que lo óptimo es que los países miembros vayan preparando ya sin demora sus planes de consolidación fiscal a medio plazo para cumplir con los nuevos requisitos. La propuesta sobre la que se está negociando es que los países con un déficit superior al 3% lo vayan reduciendo a un ritmo del 0,5% cada año.

El número dos de Calviño reconoció que la recuperación de la normalidad anterior a la crisis del Covid y de la pandemia obligará a España a ajustar sus cuentas públicas durante los próximos cuatro años como mínimo, lo que complicará aún mucho más el nuevo Gobierno que está intentando fraguar el presidente Sánchez y que estará sometido a las múltiples presiones de sus aliados en favor de aumentar el gasto.

Por otra parte, la ministra Calviño afronta una dura competencia para hacerse con la presidencia del BEI. De manera destacada, la liberal danesa Margrethe Vestager, que es la actual vicepresidenta de la Comisión Europea y se ha labrado un notable prestigio en los círculos de Bruselas que podría ganarle el respaldo de gobiernos como el de Francia, los estados del norte de Europa e incluso de la propia Alemania. Según los medios consultados, Vestager se ha trabajado también mucho el apoyo de los países pequeños de la UE y será un hueso duro de roer para la candidata española.

De momento, este lunes y martes hay de nuevo consejo europeo de ministros de Economía en Luxemburgo, y las expectativas de que se produzcan avances en los dos asuntos pendientes, el expediente crucial de las nuevas reglas fiscales y la elección de la presidencia del BEI, son escasas. Sería un nuevo fracaso para Calviño.