Los técnicos avisan al Gobierno: gasóleo y pisos turísticos no recaudarán los 1.675 M€ que pide Bruselas

Los técnicos de Hacienda han alertado al Gobierno de que sólo tiene tres vías posibles para cumplir el compromiso con la Comisión Europea de reducir este año el importe de los beneficios fiscales en una décima de PIB (unos 1.675 millones de euros). Sin embargo, ven muy poco probable la posibilidad de llevar a cabo algunas de las medidas que quiere aplicar el Gobierno para reducir esa cifra, como son el gasóleo, los pisos turísticos o las loterías.

En concreto, los técnicos de Hacienda, Gestha, consideran que hay tres vías para recaudar este dinero. En primer lugar, los técnicos de Hacienda destacan que en el primer semestre de este año ya se han recuperado 2.960 millones, principalmente por la reversión de las rebajas de los impuestos a la energía (1.503 millones), la recuperación del IVA de los alimentos (aproximadamente 850 millones) y el incremento de los impuestos sobre el tabaco, que junto con el nuevo Impuesto sobre los Líquidos para cigarrillos electrónicos exigible desde el 1 de abril, ha aportado unos 157 millones.

Los técnicos no ven viable recortar con los pisos turísticos y el gasóleo

En segundo lugar, el Ministerio de Hacienda podría contar con una medida demandada por la Comisión Europea para reducir los beneficios fiscales si el Gobierno logra una mayoría parlamentaria para aumentar el impuesto especial del gasóleo hasta un máximo de 11,33 céntimos de euro (IVA incluido) por litro para equipararlo con el de la gasolina, como ya aplican buena parte de los países de la Unión Europea, lo que podría suponer una recaudación adicional de 1.162 millones de euros anuales. También podría añadir una parte mayor o menor de los 391 millones anuales de la exención de los premios de Loterías, según se reduzca más o menos el umbral vigente de 40.000 euros.

No obstante, Gestha reconoce la dificultad del Gobierno para convencer a sus socios parlamentarios de aumentar el impuesto especial del gasóleo que está pendiente desde 2021 y que en noviembre pasado volvió a excluirse, por falta de apoyos, del último paquete fiscal remitido al Congreso.

En tercer lugar, la tercera vía que encuentran los técnicos del Ministerio de Hacienda tampoco es sencilla de alcanzar dada la volatilidad de los apoyos; son otras medidas estructurales en trámite parlamentario en sendas Proposiciones de Ley Socialista y de ERC que tienen en común la aplicación del IVA a los pisos turísticos o la introducción de un nuevo tipo en el Impuesto de Sociedades para las SOCIMI, empresas inmobiliarias, que no destinen una parte sustancial de sus viviendas a alquileres a precio asequible, entre otras. Sin embargo, advierten de que, con el calendario parlamentario avanzado, ambas iniciativas difícilmente entrarían en vigor en 2025 y se aplicarían en el mejor de los casos a partir de 2026.

Para llegar a estas conclusiones, Gestha se ha basado en los análisis de los beneficios fiscales realizados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) de 2020 y del grupo de personas expertas que elaboraron en 2022 el Libro blanco para la reforma tributaria para sintetizar las tres vías alternativas que dispone el Gobierno para lograr el cumplimiento del objetivo comprometido con las autoridades comunitarias.