El Gobierno negocia con sindicatos y patronal la prórroga del subsidio de paro de 400 euros

El Ministerio de Empleo y Seguridad Social ha comenzado las negociaciones con los sindicatos CCOO y UGT, así como las patronales CEOE y Cepyme, para buscar la manera de prorrogar el Plan Prepara, una iniciativa que ha permitido a los parados de larga duración y a los que tienen responsabilidades familiares que han agotado la prestación disponer de un subsidio de 400 a 450 euros durante un periodo de seis meses.

La reunión se ha producido en la Mesa de Diálogo Social del Plan de Choque para el Empleo y supone la primera etapa de una serie de conversaciones en las que el Gobierno pretende revisar todo el sistema de ayudas a desempleados tras el golpe que ha dado el Tribunal Constitucional al Plan Prepara al declararlo inconstitucional por violar las competencias de las comunidades autónomas en materia de empleo.

El Plan Prepara fue creado como una medida coyuntural en febrero de 2011 para garantizar la recualificación profesional de las personas que agotaran su prestación por desempleo.

Este programa, de 6 meses de duración, ha sido prorrogado en varias ocasiones, una de ellas mediante Real Decreto-Ley en enero de 2013 que determinó su prórroga automática hasta que la tasa de desempleo en se situara por debajo del 20% según la Encuesta de Población Activa (EPA).

Posteriormente un Real Decreto-Ley de abril de 2016 rebajó la tasa de paro necesaria para la renovación automática del Plan Prepara al 18% de la población activa. Según la última EPA correspondiente al segundo trimestre de 2017 la tasa de desempleo es del 17,2% “por lo que expira la mencionada prórroga automática y, por tanto, la continuidad del Programa exigiría una disposición normativa con rango de Ley expresa”, señala el Ministerio de Empleo.

El secretario de Estado de Empleo, Juan Pablo Riesgo, ha convocado a CCOO, UGT, CEOE y Cepyme para evaluar el impacto de la citada sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Plan Prepara. Los sindicatos creen que hay margen para articular una prórroga de este programa de subsidios (cuya vigencia concluye el próximo 15 de agosto) buscando una solución jurídica adecuada que no atente contra las competencias de las comunidades autónomas y así se cumpla la sentencia del TC.

Tras el encuentro el Ministerio de Empleo ha señalado que los interlocutores sociales han acordado acelerar, en el marco del Diálogo Social y con las comunidades autónomas, «la reconversión de los programas de protección por desempleo para parados de larga duración para mejorar la cobertura y adecuarlos al marco competencial».

La mesa de Dialogo Social de Plan de Choque por el Empleo ya estaba estudiando el refuerzo de los programas de orientación, formación, recualificación, intermediación y protección de desempleados de larga duración y mayores de 50 años con el objetivo de simplificar los programas complementarios existentes (PAE, PREPARA y RAI), de forma que se garantice una protección eficaz al desempleado y el respeto al citado marco competencial.

Tras la reunión con los interlocutores sociales, Empleo convocará próximamente a las CCAA a una reunión en Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, para analizar la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Plan Prepara, y «consensuar un mecanismo extraordinario y temporal que permita garantizar la cobertura a potenciales beneficiarios del programa que se vieran afectados por ella desde la finalización prevista del mismo hasta la efectiva entrada en vigor de los nuevos mecanismos complementarios de protección fruto del citado proceso de revisión».