El Govern desbloquea suelo urbano en Palma para la construcción de 10.000 pisos a precio reducido

• Indalecio Ribelles
• Redactor de OKBaleares, información local de Palma, social y política. Antes, redactor en EL MUNDO/ Baleares durante 20 años.
• • 14/03/2025 14:09
  • Actualizado: 14/03/2025 14:09

El Govern desbloquea, mediante la aprobación de un decreto ley, suelo urbano y urbanizable en Palma para la construcción de 20.000 pisos, de los cuales la mitad serán de protección oficial o a precio reducido.

A través de este decreto ley, se regula la creación de los proyectos residenciales estratégicos (PRE) en el municipio de Palma. Se trata de una medida urgente y extraordinaria para aumentar la oferta de suelo destinada a vivienda, para desbloquear y agilizar suelos urbanos y urbanizables ya previstos en el Plan General de Palma de 2023.

La medida permitirá además una reducción muy importante de los plazos de tramitación (de los más de 10 años actuales se reducen en un periodo estimado de entre 18 y 24 meses) y aprovechar y optimizar el uso de estos terrenos.

Con su despliegue, se estima que se puede facilitar la construcción de más de 10.000 viviendas a precio asequible en el término municipal de Palma, en algún régimen de protección, tanto viviendas de protección pública (VPP) como viviendas de precio limitado (VPL), ambas destinadas a ciudadanos residentes.

El potencial aproximado de los PRE es la creación de más de 20.000 viviendas y una de las condiciones de esta nueva figura es que se tiene que reservar el 50% para viviendas sometidas a un régimen de protección (VPP o VPL).

Además, se deberá ceder al Ayuntamiento de Palma un 15% del aprovechamiento para hacer vivienda de protección pública, y se incrementan las edificabilidades y las densidades en los suelos urbanos y los suelos urbanizables -se establece una densidad máxima de 225 habitantes por hectárea- para poder hacer más viviendas sin afectar nuevo territorio.

Así, la creación de los PRE no supone consumir más territorio del ya previsto en el planeamiento municipal de Palma.

Los proyectos residenciales estratégicos se ejecutarán en suelos urbanos pendientes de transformar (como las áreas de renovación urbanas, las áreas de rehabilitación integral o las unidades de ejecución delimitadas en el Plan General de Palma o en el Plan de Reconversión Integral de la Playa de Palma) y en suelos urbanizables.

Entre otras condiciones generales, también se establece que deberán tener un mínimo de 100 viviendas y podrán ser de iniciativa pública o privada, y supondrán una reducción de plazos, al beneficiarse de una tramitación urgente y preferente de las licencias y de un procedimiento unificado.

En un mismo procedimiento, se podrán tramitar el plan de ordenación, el proyecto de reparcelación y el proyecto de urbanización, las tres fases de los PRE, de forma que se reducirán los plazos de tramitación de manera muy significativa: hasta ahora, en términos generales, suponían más de 10 años, y con esta nueva figura, se estima una duración aproximada de entre 18 y 24 meses, entre un año y medio y dos años.

El impacto de los PRE se estima en la construcción de hasta más de 20.000 viviendas en total (entre 15.000 y 18.000 en suelos urbanizables y unas 5.000 en suelos urbanos pendientes de transformar), de las cuales, como mínimo la mitad, en aplicación del 50% de reserva, más de 10.000, se destinarán a vivienda de precio asequible, en el término municipal de Palma.

Para el conjunto de las Islas Baleares, el decreto ley también incorpora nuevas medidas enfocadas en el aumento de la oferta de vivienda asequible para los residentes en todos los municipios del archipiélago.

Así, establece el requisito de cinco años de residencia en el municipio en el que se encuentre ubicada la promoción de viviendas sometidas a un régimen de protección (VPP y VPL); e incluye nuevas medidas para acelerar la promoción pública de vivienda y reducir de forma notable los plazos actuales de la tramitación urbanística.

En este sentido, se incorpora un procedimiento exprés para desarrollar promociones de vivienda pública en cualquier tipo de suelo, excepto el suelo rústico protegido, a través de una declaración de interés autonómico del Consell de Govern con un informe previo del ayuntamiento y posterior autorización del proyecto por parte del Consell de Govern, de forma que se pueda reducir considerablemente la puesta en marcha de una promoción.

Asimismo, introduce cambios en relación con la vivienda de precio limitado, figura creada en la Ley 3/2024 de medidas urgentes en materia de vivienda, con el fin de garantizar que el 30% de las viviendas de precio limitado de una promoción se reserven a menores de 35 años, y se establece que los titulares o promotores de 10 o más VPL tendrán que garantizar esta reserva para jóvenes durante un plazo de dos años a partir de la inscripción de la obra nueva.