Sánchez impone por decretazo que Tezanos pueda enchufar asesores en el CIS al margen de la ley

El presidente del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), José Félix Tezanos, dispondrá de un «gabinete» de apoyo integrado por cuatro personas de confianza nombradas a dedo. El Gobierno ha aprobado un real decreto que organiza el CIS y que, además de subir de rango a Tezanos -de director a subsecretario- oficializa esta unidad de apoyo y «asistencia inmediata» que ya existía desde 2022 y que le habilita para enchufar hasta a cuatro asesores.

Un dictamen del Consejo de Estado analiza la presencia de eventuales en el CIS y advierte al Gobierno que sería necesaria una reforma legal para que Tezanos pudiese contar con este tipo de personal. A falta de esa reforma, este organismo lo da por bueno al hacerse por la vía del real decreto, pero avisa que es urgente llevar a cabo esa reforma.

En sentido estricto, avisa el Consejo de Estado, la ley sólo contempla la posibilidad de nombrar personal de confianza en «los gabinetes del presidente del Gobierno, los vicepresidentes del Gobierno, los ministros y secretarios de Estado».

El organismo se hace eco incluso de un informe del Ministerio de Hacienda y Función Pública que sostiene que «a priori» no cabría que la unidad de apoyo de Tezanos «dispusiera de personal eventual». Advierte, además, que «la reforma de la legislación estatal de función pública en este ámbito constituye una necesidad perentoria». No obstante, concluye que la vía del real decreto que establece la estructura organizativa del CIS sería suficiente para dar visto bueno a la existencia de asesores a dedo en este centro.

Tezanos alega que necesita fichar a cuatro asesores de confianza por «la sensibilidad y creciente complejidad de los datos obtenidos y analizados por parte del organismo», «el aumento del caudal de trabajo de superior decisión» y «la función esencial que tiene encomendada el Centro de Investigaciones Sociológicas de realizar análisis de datos sensibles que sirvan para el asesoramiento de la Administración y Gobierno».

Más rango para Tezanos

El real decreto aprobado por el Gobierno incluye cambios relevantes. El principal es que Tezanos pasa de tener rango de director general a subsecretario. Un ascenso que implica una subida de sueldo. El presidente del CIS, según los últimos datos oficiales, percibe un salario bruto anual de 97.764 euros, en 14 pagas mensuales de 6.983,14 euros brutos. Con su nuevo rango pasará a cobrar más de 120.000, según la tabla salarial reservada a los subsecretarios. En su justificación, el Ejecutivo alude a que la reorganización del CIS «contribuirá a la mejora de su eficacia, coordinación y funcionamiento». Igualmente, se destaca la necesidad de una «mayor coordinación y de una planificación estratégica eficaz, redundando con ello en una mayor productividad y calidad de sus trabajos».

El decreto crea, además, una nueva Dirección General de Coordinación e Investigación, dependiente de la Presidencia.

En su exposición de motivos, el Gobierno alega que «desde su creación, el CIS ha atendido a objetivos de interés general mediante el estudio científico de la sociedad española».

«En la actualidad, en un contexto de sociedades cada vez más dinámicas y complejas basadas en el conocimiento, este cometido adquiere una relevancia aún mayor. El CIS se convierte así en un instrumento especialmente valioso para las administraciones públicas, al proporcionar datos y referencias sociológicas sobre la sociedad española», prosigue.

El Gobierno argumenta que «para asegurar que dicha tarea científica sea eficaz en el cumplimiento de los objetivos atribuidos, es necesario comprender que su ejecución se lleva a cabo en el contexto de sociedades caracterizadas por entornos volátiles y cada vez más complejos, con ciudadanos más exigentes, mejor informados y con una creciente diversidad de opiniones». En este contexto, considera «esencial conocer de forma precisa y representativa las preocupaciones y necesidades de los ciudadanos».

El Ejecutivo esgrime que la carga de trabajo del CIS ha registrado un «incremento progresivo en su cantidad y complejidad», pasando «el número anual de estudios ha aumentado de 37 en el año 2018 a 45 en el año 2023». Asimismo, destaca también la reducción de los plazos de trabajo y publicación de los estudios: mientras en 2017 se requería de treinta y ocho días para publicar el avance provisional de los datos de un estudio, a día de hoy esto se hace en aproximadamente dos semanas. «Todo esto permite poner a disposición de los poderes públicos y la ciudadanía datos más relevantes», destaca el Gobierno.