El Supremo avala quitar la productividad a los funcionarios que trabajen poco: el Gobierno lo ve bien
Un funcionario del Tribunal de Cuentas pedía que se le devolvieran 214 euros y su dirección alegaba que no atendía llamadas, no cumplía instrucciones y no trabajaba bien.
El Tribunal Supremo ha sentenciado que está a favor de reducir el complemento de productividad de los funcionarios en un periodo de tiempo concreto, si ha quedado acreditado que el rendimiento de los mismos ha caído y que en definitiva no son productivos.
Ha sido la sala cuarta de lo Contencioso del Alto Tribunal la que ha respondido así a un recurso presentado por una funcionaria del Tribunal de Cuentas, que exigía que se le devolvieran 214,35 euros de productividad que le habían descontado.
No seguía instrucciones
Tal y como explica la sentencia, en 2016 se publicó la productividad aprobada correspondiente al segundo semestre de 2016, en la cual se descontaron a la funcionaria.
De los 1.313,32 euros correspondientes a su nivel administrativo solo se le pagaron 737,55, tras retenerle los 15 días de baja habidos en el semestre más un descuento adicional de 414,35 euros en concepto de penalización.
Para justificar el descuento aplicado en su plus de productividad, la dirección técnica de su departamento alegó que no atendía llamadas telefónicas, no seguía las instrucciones y realizaba menor volumen de trabajo, sin que su superiora directa (que fue cesada en su puesto) aportara la documentación necesaria, correos electrónicos y registros de la aplicación informática utilizada en las actividades de fiscalización.
En su defensa, la funcionaria aportó 16 solicitudes para que se le reparara su terminal telefónico y aportó documentos sobre los contratos examinados por ella en el citado periodo.
Valerio lo ve bien
Por su parte, Magdalena Valerio ha manifestado que como el complemento de productividad que están cobrando los empleados públicos está sujeto a objetivos y rendimientos individuales, si un funcionario no ha rendido lo esperado «es razonable que se le reduzca».
Antes de participar en un acto en la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, Valerio ha sido preguntada por la sentencia del Tribunal Supremo que avala reducir el complemento de productividad de los funcionarios en un periodo de tiempo concreto, si se demuestra de modo objetivo y transparente que su rendimiento ha descendido.
La ministra ha dicho que aún no había leído la sentencia, pero ha asegurado que los superiores jerárquicos que tienen la responsabilidad de decidir sobre el plus de productividad «suelen ser personas razonables que siguen criterios razonables».
También añadió un informe de la titular del departamento que señalaba que tras los cambios (el cese de la anterior directora) su rendimiento había mejorado, superando «a todos» los funcionarios con igual nivel administrativo.
Posteriormente, cuando se publicaron los pluses de productividad para el primer semestre de 2017, a la funcionaria se le asignó el mismo plus que a otros compañeros de su mismo nivel.
El abogado del Estado, por su parte, alegó que la funcionaria no había recurrido en tiempo y forma su asignación de productividad para el segundo semestre de 2016.
Ahora, el Supremo estima que «resulta contrario al buen hacer de la administración y los principios de claridad y buena fe» presentar escritos sucesivos para pretender que el plazo de recurso está permanentemente abierto.
Además, constata que un plus asignado en un determinado período de tiempo «no significa idéntica asignación en otro», y señala que «no existe un derecho al mantenimiento de la productividad en un determinado nivel retributivo».
La valoración de la productividad, prosigue la sentencia, debe hacerse en función de «circunstancias objetivas relacionadas con el tipo de puesto de trabajo y el desempeño del mismo», y con la consecución de los resultados u objetivos asignados.
De este modo, «en ningún caso» las cuantías asignadas por un complemento de productividad durante un período de tiempo «originarán derechos individuales respecto de las valoraciones o apreciaciones correspondientes a períodos sucesivos.»
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