La Ley lo confirma: estas son las personas que no podrán participar en el sorteo de la Lotería de Navidad

• Blanca Espada @blank7133
• Redactora de contenidos en OkDiario. Escribiendo para blogs y empresas de contenidos digitales desde 2007.
• • 08/09/2026 10:00
  • Actualizado: 08/09/2026 10:00

La Lotería de Navidad está todavía lejos ya que se celebra el 22 de diciembre. Sin embargo en pleno verano muchos han aprovechado para comprar sus décimos allí donde estaban de vacaciones. De hecho, es la tradición para muchas familias y amigos que compran varios décimos, los comparten o cada año compran el mismo número, aunque lo que no todo el mundo sabe es que hay personas que, por ley, no pueden participar.

Según se establece en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y en concreto, en su artículo 6, podemos encontrarnos con una serie de prohibiciones y señala quién tiene restringida la participación en los juegos regulados por esta norma. La lista incluye casos bastante conocidos, como el de los menores de edad, pero también otros menos evidentes relacionados con las personas que trabajan en la gestión del juego o se encargan de controlarlo.

Quién no puede jugar a la Lotería de Navidad

Según establece la Ley 13/2011 de Regulación del Juego, las primeras personas que tienen prohibido jugar a la Lotería de Navidad, y a cualquier otra lotería, son los menores de 18 años. Además se menciona a las personas «incapacitadas legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que establezca la normativa civil».

A ellos se suman quienes hayan pedido voluntariamente que se les impida acceder al juego y las personas que tengan una prohibición establecida mediante resolución judicial firme. Es decir, no siempre tiene que existir una decisión de un juez. Una persona puede solicitar voluntariamente que se le restrinja el acceso al juego. Para gestionar estas situaciones existe el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ).

La prohibición también afecta a personas vinculadas al juego

Aquí aparece uno de los puntos menos conocidos de la norma ya que la ley impide participar en determinados juegos a los accionistas, propietarios, partícipes o titulares significativos del operador que los gestiona. También incluye al personal directivo y a los empleados directamente involucrados en su desarrollo. Y la restricción va más allá ya que también alcanza a los cónyuges o personas con las que convivan y a sus ascendientes y descendientes en primer grado. Eso sí, la propia ley especifica que esta prohibición se aplica en los juegos que gestionen o exploten esas personas.

La prohibición puede alcanzar también a familiares

Uno de los aspectos que más puede sorprender es que la restricción no se limita únicamente a quien trabaja o tiene una participación significativa en el operador. La ley cita expresamente a determinados familiares para evitar que la prohibición pueda esquivarse simplemente haciendo que sea otra persona quien participe. En concreto, se refiere a los cónyuges o personas con las que convivan, así como a los ascendientes y descendientes en primer grado. En la práctica, esto incluye a padres e hijos dentro de ese primer grado de parentesco. La limitación, sin embargo, no es general para cualquier juego: se circunscribe a aquellos que sean gestionados o explotados por el operador con el que existe esa vinculación.

Y no vale recurrir a otra persona para saltarse esta prohibición. La propia ley deja claro que la restricción se mantiene aunque se intente jugar de forma indirecta, ya sea utilizando a otra persona o incluso a través de una persona jurídica.

En la Lotería de Navidad hay que tener en cuenta que detrás del sorteo está la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), que es quien lo organiza. Por ese motivo, las limitaciones que recoge la ley entran en juego cuando existe esa relación con el operador y se pretende participar precisamente en uno de los sorteos que gestiona.

Qué ocurre con las personas encargadas de controlar el juego

La ley también pone el foco sobre quienes tienen responsabilidades relacionadas con la supervisión del juego. El artículo 6 incluye entre sus prohibiciones a determinados responsables del organismo regulador y al personal que tenga atribuidas funciones de inspección y control en esta materia.

Tiene sentido que exista esta separación. Quien interviene directamente en la supervisión de una actividad de juego no se encuentra en la misma posición que cualquier otro participante. Además, la lista no tiene por qué terminar ahí. La propia Ley 13/2011 contempla entre los supuestos prohibidos a «cualesquiera otras personas que una norma pueda establecer».

La Ley del Juego establece los límites

Las prohibiciones tienen detrás distintos motivos. En algunos casos se busca proteger a los menores o a personas que tienen restringido el acceso al juego. En otros, impedir que alguien relacionado directamente con la organización, explotación o supervisión de un juego pueda participar en él. Para hacer efectivas estas limitaciones, la legislación contempla registros y mecanismos de control específicos.

Así que comprar un décimo de la Lotería de Navidad es una tradición al alcance de millones de personas, pero no de absolutamente todas. Antes incluso de que los bombos comiencen a girar el 22 de diciembre, la ley ya ha dejado claro quién puede participar y quién debe quedarse fuera.