¿Qué es la diputación permanente? Cómo funciona y por qué podría ser utilizada para aprobar las medidas de vivienda

La Diputación Permanente es un órgano constitucional y parlamentario de naturaleza especial que asume las funciones de las cámaras legislativas del Congreso de los Diputados y el Senado cuando estas están disueltas. El objetivo de este órgano es asegurar que, durante el periodo que las cámaras se encuentran disueltas, se asegure la continuidad institucional y se velen los poderes que ejercen las propias cámaras y que sus funciones no queden nunca desatendidas.

Con la disolución de las Cortes y, por tanto, de las Cámaras por parte de Pedro Sánchez, este órgano tiene el poder de aprobar los dos decretos ‘Maricarmen’.

¿Quiénes forman la Diputación Permanente?

La Diputación Permanente del Congreso de los Diputados está compuesta por un total de 69 miembros, formados por la presidenta de la Cámara Baja, Francina Armengol, y 68 diputados distribuidos de acuerdo con el peso de cada partido político en el hemiciclo. Los asientos se reparten de la siguiente forma:

• Partido Popular (PP): 27 miembros.
• Partido Socialista (PSOE): 25 miembros.
• Vox: 6 miembros.
• Sumar: 6 miembros.
• ERC: 1 miembro.
• Junts per Cataluña: 1 miembro.
• EH Bildu: 1 miembro.
• PNV: 1 miembro.
• Grupo Mixto: 1 miembro (Podemos).

¿La Diputación Permanente puede aprobar la ley ‘Maricarmen’?

Con la disolución de las Cortes, debido al inicio del proceso electoral que se producirá el 29 de noviembre, la Diputación Permanente será la encargada de velar por los derechos constitucionales.

El ejecutivo debe redactar de nuevo y aprobar un nuevo Real Decreto-ley. Una vez el gobierno apruebe los decretos, deben ser publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Al estar el Parlamento disuelto por el adelanto electoral, el pleno del Congreso ya no puede reunirse. Por tanto, la presidenta de la Cámara, Francina Armengol, debe convocar a la Diputación Permanente del Congreso. El órgano dispondrá de 30 días para convalidar o derogar la ley.

Para que los decretos se validen de forma definitiva, se requiere una mayoría simple de la Diputación Permanente. Para que saliese adelante, el PSOE necesitaría el apoyo de Sumar, ERC, EH Bildu y al Grupo Mixto (Podemos). No necesitaría el apoyo de Junts para que se aprobaran definitivamente.

Aunque las matemáticas favorecen al bloque del Gobierno, la clave real para la aprobación dependerá de que partidos de perfil como el PNV den su voto favorable.

En caso de que se vote a favor de los decretos ‘Maricarmen’ y queden convalidados con fuerza de ley, seguirán vigentes durante toda la campaña electoral, hasta que se forme un nuevo Parlamento resultante de las urnas.