Sánchez avaló con su firma inflar con 50 millones tres obras que pagaron mordidas a la ‘trama Cerdán’

• Segundo Sanz @SegundoSanz
• Investigación e información parlamentaria
• • 30/06/2025 05:45
  • Actualizado: 30/06/2025 09:07

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, firmó de su puño y letra los acuerdos de cuatro reuniones del Consejo de Ministros que autorizaron la ampliación en 50 millones de euros de tres obras de carreteras en Logroño, Sevilla y el Camino de Santiago, que aparecen en el informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil por el presunto cobro de mordidas en la trama del caso PSOE.

Se trata de los Consejos de Ministros del 17 de mayo de 2022, el 7 de febrero de 2023, el 23 de mayo de 2023 y 5 de noviembre de 2024. El jefe del Gobierno suscribió en estas reuniones distintas modificaciones al alza de tres contratos que investiga la UCO y sobre los que el juez del Tribunal Supremo Leopoldo Puente ha puesto el foco. De hecho, la semana pasada envió a la policía judicial a la sede de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes para recabar información sobre estos expedientes.

Y el pasado jueves la UCO también registró el domicilio de Javier Herrero, ex director general de Carreteras. El ex secretario de Organización del PSOE Santos Cerdán, que dimitió el pasado 12 de junio y que está imputado por el Supremo, intentó evitar en 2019 que Herrero fuera destituido del cargo argumentando que podía «contar lo que hay», según las grabaciones intervenidas por la Guardia Civil. El alto cargo siguió en el puesto hasta 2022.

Estas tres obras ya habían sido adjudicadas a estas empresas bajo sospecha por parte del Ministerio de Transportes de José Luis Ábalos, del que dependía la Dirección General de Carreteras, cuando estos expedientes llegaron al Consejo de Ministros para que éste autorizara una ampliación de los importes, tal y como recoge la ley. En el momento de estas ampliaciones, estaban Raquel Sánchez, hoy presidenta de Paradores de Turismo SA, y luego Óscar Puente, actual ministro del ramo, al frente de la cartera de Transportes.

En concreto, tales actuaciones son las siguientes, según figuran en el informe de la UCO de la Guardia Civil:

-Logroño. Licitación de la Dirección General de Carreteras. 14-LO-5540; 54.7/18–Autovía A-68. Tramo Arrúbal-Navarrete. La Rioja. Esta obra fue adjudicada el 11 de septiembre de 2019 «por ser la oferta más ventajosa» a la UTE conformada por Acciona Construcción SA-Aquaterra Servicios Infraestructuras SL por un importe de 111.824.540,49 euros (impuestos incluidos). Sin embargo, el 17 de mayo de 2022, el Consejo de Ministros de Pedro Sánchez autorizó una ampliación del contrato, elevándose la cantidad adjudicada en 21.203.154,69 euros (IVA incluido). Esta primera modificación tiene fecha del 23 de mayo de 2025 tras ser autorizada con la firma del propio Sánchez.

No obstante, esta obra registró una segunda modificación al alza en el Consejo de Ministros -también con la rúbrica de Sánchez- en su reunión del pasado 5 de noviembre de 2024. Esta segunda ampliación fue por importe de 1.145.302,03 euros (IVA incluido). En total, esta actuación pasó de recibir 111.824.540,49 euros en 2019 a disponer de 134.172.997,21 euros en 2024, es decir, un incremento de 22.348.456,72 euros, o lo que es lo mismo, de un 20%.

-Sevilla. Licitación de la Dirección General de Carreteras. 14-SE5090; 54.896/20-Proyecto de construcción de tirantes del Puente del Centenario situado entre el p.k. 10+000 y el p.k. 12+000 de la autovía SE-30. Provincia: Sevilla, por un importe de adjudicación inicial -con fecha del 14 de mayo de 2021- de 86.399.620,81 euros (IVA incluido), ampliándose hasta los 102.829.873,28 euros (impuestos incluidos) el 5 de junio de 2023. Aquí, la UTE adjudicataria fue la conformada por Acciona Construcción SA, Tecade SA y Freyssinet SAU. El Consejo de Ministros del 23 de mayo de 2023, presidido por Pedro Sánchez, autorizó esta ampliación de 16.430.252,47 euros, es decir, de un 19%.

-Autovía A-12. Camino de Santiago. Licitación de la Dirección General de Carreteras. Expediente 654192654400-12-LO-5440; 54.567/19 Autovía A-12, del Camino de Santiago. Tramo: Santo Domingo de la Calzada-Villamayor del Río. La Rioja y Burgos. Esta obra fue adjudicada por 72.447.574,63 euros el 11 de diciembre de 2019 a la UTE integrada por Torrescamara y cía SA, Ortiz Construcciones y Proyectos SA y Levantina, Ingeniería y Construcción SL. Esta última empresa es la del constructor valenciano José Ruz.

Fue el Consejo de Ministros del 7 de febrero de 2023 -de nuevo con la firma de Sánchez- el que autorizó ampliar el contrato de estas obras en 11.840.201,18 euros (IVA incluido), pasando a una cifra total de 84.287.775,81 euros, esto es, un incremento del 16%. La modificación de este expediente tiene fecha del 23 de febrero de 2023.

En total, todas estas modificaciones llevaron al Gobierno de Sánchez a engordar tales obras en 50.618.910,37 euros. Y lo hizo después de que estos expedientes se hubieran ya otorgado a empresas vinculadas a la trama PSOE en el informe de la UCO, que apunta, por ejemplo, que su contacto con Acciona era Fernando Merino, ex directivo de esta compañía. Tanto Santos Cerdán como Koldo García, ex asesor de Ábalos, lo conocían desde que era director de Acciona para Navarra y La Rioja.

Estas ampliaciones de obras, antes de materializarse, llevaron la firma de Pedro Sánchez, líder del PSOE, como máximo representante del Ejecutivo, en tanto pasaron por el Consejo de Ministros conforme a la legislación vigente. El artículo 324.4 de la Ley de Contratos del Sector Público establece que «en los casos en que el Consejo de Ministros autorice la celebración de un contrato deberá autorizar igualmente sus modificaciones, siempre que, no encontrándose las mismas previstas en el pliego, representen un porcentaje, aislada o conjuntamente, superior al 10 por ciento del precio inicial del contrato, IVA excluido; así como la resolución misma, en su caso».