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El Banco de España saca los colores a Sánchez: sus derechos de emisión crecen un 70% y disparan la luz

Nadie habla de una enorme fuente de recaudación del Gobierno que repercute de forma más que notable en el encarecimiento del recibo de la luz: los costes de emisión de CO2 que cobra Hacienda. El Banco de España sí lo ha hecho: en un “documento ocasional” elaborado el pasado mes de agosto. Y sus conclusiones sacan los colores a Pedro Sánchez. Mientras Hacienda logra mil millones por semestre gracias a este mecanismo, los derechos de emisión se han disparado un 70%. Y el Gobierno mira hacia otro lado.

El documento en cuestión ha sido elaborado por el Banco de España bajo el título “El papel del coste de los derechos de emisión de CO2 y del encarecimiento del gas en la evolución reciente de los precios minoristas de la electricidad en España”. Y allí, el organismo subraya el fuerte impacto en el precio final del recibo de la luz que está teniendo esta vía de encarecimiento de las energía contaminantes.

El texto del documento, fechado este pasado mes de agosto, señala que “el atípico encarecimiento de la electricidad en la primavera de este año obedece, en gran parte, a la presión al alza que la tecnología de ciclos combinados está ejerciendo sobre los precios diarios de casación”.

El informe explica que una parte de este encarecimiento responde al mercado, pero otra, no. “Por un lado, ello se debe, a su vez, al incremento significativo del precio del gas, materia prima utilizada por estas centrales para la generación de energía, lo que, en parte, estaría relacionado con el aumento de la demanda asiática de este hidrocarburo”. Pero ese factor no es el único: “Además, por otro lado, el aumento del precio de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero que lleva aparejada la generación de electricidad en las centrales de ciclo combinado ha repercutido notablemente sobre los precios de producción con esta tecnología. En este sentido, […] el precio mínimo requerido en gran parte de las ofertas realizadas por las centrales de ciclo combinado en el mercado mayorista de electricidad se ha incrementado con intensidad entre finales de 2020 y abril de 2021”. Y, asimismo, “en la etapa más reciente, la generación de energía por parte de estas tecnologías ha sido reducida, lo que hace suponer que este tipo de centrales han enfrentado dificultades para cubrir sus costes de producción a pesar de los altos precios de casación del mercado mayorista”.

El informe explica que una parte de este encarecimiento responde al mercado pero hay otra otra que no

Es más, “gran parte del incremento de costes proviene del aumento de precio del gas natural. Tomando como referencia el índice del precio de esta materia prima en el mercado ibérico, se observa que este pasó de un promedio de 18,2 €/MWh en diciembre de 2020 a un promedio de 28,7 €/MWh en junio de 2021. De acuerdo con distintos estudios, la eficiencia térmica del gas en las centrales de ciclo combinado sería de alrededor del 50%, lo que quiere decir que, para la producción de 1 MWh de electricidad, serían necesarios 2 MWh de gas. Utilizando este valor como referencia, el encarecimiento del gas se habría traducido en un incremento de alrededor de 20,9 €/MWh en el precio mayorista de la electricidad entre diciembre y junio”.

Y ese encarecimiento se ha visto impulsado por los requisitos ecológicos. “Por otro lado, los precios de los derechos de emisión crecieron desde los 30,9 euros por la emisión de cada tonelada de CO2 equivalente en el promedio de diciembre hasta los 52,8 euros en el promedio de junio”. Y eso implicaría que “el aumento de los precios de los derechos de emisión habría supuesto en torno a 8,1 €/MWh adicionales en el precio mayorista de la electricidad”. Hay que recordar que en el mercado mayorista de la electricidad, el precio del megavatio/hora aumentó desde 42 €/MWh hasta 83,3 €/MWh entre diciembre de 2020 y junio de 2021, lo que supone un ascenso porcentual del 98,5%. Por consiguiente, “el encarecimiento de los permisos de emisión de CO2 explicaría una quinta parte de ese incremento, mientras que los mayores precios del gas representarían la mitad de este”, explica el Banco de España.

Adicionalmente, las empresas suelen trasladar, “en mayor o menor medida, al precio ofertado en el mercado mayorista el impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, que grava con un 7% el valor de la generación de todas las centrales. En este sentido, dado el aumento de la base imponible, hasta 6,9 puntos porcentuales del incremento observado podrían explicarse por el impacto de este gravamen en el precio de casación” añade el informe del Banco.

Sea como sea, el incremento del coste de los derechos de emisión que exige y recauda el Gobierno se han disparado en ese mismo periodo de tiempo un 70,87%.

Todo ello, mientras Pedro Sánchez pide a los ciudadanos calma por el incremento al doble del recibo de la luz. Y el Gobierno hace caja con la escalada del precio de la electricidad. Ya no sólo a través del IVA, que se ha incrementado en más de 1.400 millones de euros, sino también con la subasta de derechos de emisión de CO2. Se trata de un recargo público a las eléctricas que las compañías trasladan por medio del precio al recibo de cada ciudadano y negocio. Un recargo basado en el principio de que quien contamina paga, pero que ha supuesto en medio año un ingreso para las arcas de Hacienda de 1.080 millones de euros. Y los que lo han pagado han sido todos los contribuyentes.