Renfe aumenta su presupuesto en 525 millones para cubrir las obligaciones de servicio público

• Benjamín Santamaría @benjaefe
• Economista, analista, conferenciante y máster de educación. Redactor de economía en OKDIARIO y autor de "La economía a través del tiempo" en el Instituto Juan de Mariana
• • 03/12/2024 17:20
  • Actualizado: 03/12/2024 17:20

Renfe ha aumentado su presupuesto en 525,4 millones de euros entre 2025 y 2029 para cubrir las obligaciones de servicio público, que engloban los servicios de Cercanías, Media Distancia convencional, Alta Velocidad Media Distancia (Avant) y ancho métrico, competencia de la Administración General del Estado.

Con este incremento, el presupuesto total de Renfe para los próximos cinco años asciende a 4.151,5 millones de euros. Este importe permitirá a la compañía afrontar la incorporación de nuevos trenes, el aumento de los costes operativos, la integración tarifaria en Asturias, Cantabria y Bilbao, así como la mejora de algunos servicios ferroviarios, entre otros aspectos.

La nueva Adenda 6 modifica el contrato programa de Renfe con el Estado, incorporando las necesidades de gasto previstas. La aportación se incrementará en 110 millones de euros para 2025, en 158 millones para 2026, en 162,3 millones para 2027 y en algo más de 47 millones para 2028 y 2029, respectivamente.

Dado que estos incrementos superan los límites de compromisos con cargo a ejercicios futuros y el número de anualidades establecidos por la Ley General Presupuestaria, el Consejo de Ministros ha autorizado la elevación de dichos límites para los años 2025, 2026 y 2027, con un compromiso máximo de 1.104 millones de euros por año, que se reducirá a 689,8 millones en 2028 y a 149,6 millones en 2029.

Así, el acuerdo se ha aprobado para garantizar la compensación a Renfe Viajeros por las obligaciones de servicio público pendientes de liquidación. La solicitud para modificar los límites y anualidades fue presentada por la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril.

Presupuesto de Renfe

El 18 de diciembre de 2018 el entonces denominado Ministerio de Fomento firmó con Renfe Viajeros el contrato para la prestación de los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril sujetos a obligaciones de servicio público en el período 2018-2027, mediante el que se autorizó un gasto para dicha aplicación de 9.693,7 millones de euros, conforme a la distribución de anualidades recogida en aquel documento.

Dicho contrato fue modificado posteriormente el 4 de noviembre de 2019 mediante la Adenda 1; el 21 de diciembre de 2021 por la Adenda 2; el 15 de julio de 2022 por la Adenda 3; el 21 de diciembre de 2022 por la Adenda 4, y el 15 de noviembre de 2023 por la Adenda 5.

En el citado contrato se establecen las condiciones conforme a las que Renfe Viajeros debe prestar los servicios de transporte ferroviario declarados obligación de servicio público, así como la compensación económica máxima a la que tendrá derecho dicha sociedad durante cada uno de los años de vigencia de este, estableciendo en la cláusula duodécima el procedimiento para la liquidación y pago de esta.

Además, se recoge que «en cualquier caso, se establece una revisión del contrato en el año sexto de su vigencia, con objeto de comprobar tanto la adecuada estimación de las variables e hipótesis reflejadas en él, así como la evolución de los costes no imputables a Renfe Viajeros, y otros factores ajenos a la gestión de Renfe, que afecten a la compensación, al objeto de corregir los desajustes que se hayan podido producir». En consecuencia, se ha planteado la Adenda 6 con objeto de actualizar dicho contrato e incluir las modificaciones necesarias para el cumplimiento de este.

Entre ellas, destacan la actualización de la evolución de las variables e hipótesis reflejadas en el contrato, la adquisición del nuevo material rodante y la inclusión, en relación con los talleres de mantenimiento de los trenes, del impacto económico de la aplicación de la Comunicación 2/2022 de la CNMC sobre la orientación a costes de los precios en instalaciones de servicio ferroviarias, incorporando en el contrato los nuevos acuerdos plurianuales entre Renfe Viajeros y Renfe Ingeniería y Mantenimiento para su utilización.

Además, figuran la integración tarifaria de los núcleos de cercanías convencional y de ancho métrico en Asturias, Cantabria y Bilbao, aprobada por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos en marzo de 2023, que supone la homogeneización en la comercialización de títulos de transporte, y la actualización de los servicios a prestar.

La Comisión de Seguimiento a la que hace referencia el contrato ha sido informada en la reunión celebrada el día 23 de octubre de 2024, y la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos ha informado sobre esta Adenda 6 el día 28 de octubre de 2024.